 |
|---|
Ketua DPP PDI Perjuangan
| 'Asing' | 'Asing-1' | 'Asing-2' | 'Asing-3' | 'Asing-4' | 'Asing-5' | 'Asing-6' | |
*******************************************************
Received on Fri Mar 6 02:51:04 MET 1998 From: GPDI Subject: POLITICAL AND ECONOMIC REFORM SYSTEM OF POLITICAL AND ECONOMIC REFORM A SOLUTION TO THE PROBLEMS INDONESIA IS FACING _________________________________________________________ The Indonesian economy has collapsed as a result of the Asean crisis. This was really serious, especially when the IMF (International Monetary Fund) rescue deal failed to ease the crisis in Indonesiaa, the rupiah fell as loss as 16,500 to the US dollar. When the crisis struck lest August, the dollar was worth about 2,600. There are many serious social and economic problems facing Indonesia in the present crisis. The most important of these is, in my opinion, first, the collapse in the government's moral standards which has occurred over the last 30 years. The was really serious, the President's relatives and cronies have provited fron privileges and monopolies and one wonders whethwr he really wil be able end such patronage. Second, the Indonesian militeray's dominant role, ultimately Indonesians can not speak freely anywhere including at university. The Indonesian secret police usually spy on all poliitical social activity. There is no opportunity to speak freely. Criticism of government policy is considered an offence against to government and military can arrest people and can imprison them without trial. This has caused in Indonesia many people are unable to think positively. Another serious problem is poverty, this has resulted in the lack of education. Those who suffer most from poverty are women, particularly in the countryside. One consequency of this has been a massive migration of people from the countrysiide to the cities as a result of economic pressure. In the cities they are working as factory-hands or slave labour and they must hard work to able to earn little money to support the family. This has load to the unequal distribution of wealth. In addition, there is the problem of religion tension as a result of the lack of education and economic pressure. For Indonesian society, religion and race are sensitive issues. Since our experience in our country, has proved that the society is more vulnerable to open conflict through religion and race issues rather than political or economic issues. The situation is made worse by the existence of crime with powerful support the Indonesian military. Crime and the use of drugs and robbery are becoming more widespread. Finally, the destruction of the rainforest is one Iindonesia's environmental problems. In the middle of 1997, Indonesian air polution surprised the world. This polution has already caused respiratory deseases both in Indonesian but also in other countries cush as Malaysia, Philippines, Brunei or Singapore. Many people have suggested various solution to these problems. Firstly, we could encourage respect for ohter institutions counter the control of the government and we could provide incentives to relieve economic and political pressure including cuts in sensitive energy subsidies, independence for the central bank and reduced government funding for a host of project sponsored by the President, his family and friends. We could also cancel all special tax and tariff exemptions and subsidised loans to the National Car Project controlled by the Presodent's son. The car project drained state and private funds which were loath to lend at subsidised rates but could not refuse; the clove monopoly deprived thousands of clove farmers of their profits while raising the cost for cigarette producers. The Indonesian government should bring also an end to lavish government founding for an aircraft manufacturing plant controlled by the Minister of science and technology and a long-time protege of the President. The Misister of science and tecnology ended a government monopoly an imports of sugar and the distribution of sugar and wheat, which had been handed over to close associates of the President and helped make Mr. Liem Sioe Liong, Bob Hassan and a handful of other friends of the President, the richest men in Indonesia. We must also end their trading cartels on cement, paper and plywood. As for as the problem of poverty is concerned, we need to create more jobs and distribute wealth more equally, create an economic and social infrastructure in basic areas of education, health, agriculture and financial services. Some people would argue that we need to impose punishment on those who commmit crime and clean up the military. Finally, the Indonesian government must control environmental exploitation to prevent pollution. It is clear that such urgent problems need to be addressed. But the IIMF and World Bank are at a loss to understand the rupiah's response to what they thought was a tough package that hit almost every vested interest in Indonesia. In the long term, the IMF rescue plan will not solve the core problems, because in order to overcome Indonesia's present crisis we will have to reform the economic and political system. Now Indonesian society must guard against as a result of the present power structure and must works towards change. Solidarity for the Indonesian Democracy Movement ================================================= CSVI / GPDI Coordinationgroup for Support to the People's Resistance in Indonesia /Supporting Movement for the Democratisation in Indonesia * SUPPORT PRO-DEMOCRATIC MOVEMENT! * REPEAL 5 PACKGES ANTI-DEMOCRATIC LAW '85! * END ARMS TRADE! * FREE ALL POLITICAL PRISONERS! * REFERENDUM FOR MAUBERE PEOPLE! visit to WWW at: http://www.xs4all.nl/~peace E-mail: [email protected]
**********************************
Received on Thu Mar 5 00:32:19 MET 1998
Editorial & Opinion
The Nation, Bangkok
Wednesday, March 4, 1998
Last of the Southeast Asian cold war tyrants
Cornell University's Prof Benedict Anderson, who has been banned
from Indonesia since 1972 for his harsh criticism of the Suharto
regime, discusses Indonesia's future with The Nation's Kulachada
Chaipipat and Puangthong Rungswasdisab. The following are
excerpts of the interview.
Q.How do you see the present situation in Indonesia?
A.It is going to be very tense. The important thing on President
Suharto's mind is to make sure that he can be legally elected.
The riots in Indonesia this time are very interesting because it
has never happened like this before. It is rather clear that
the military does not dare or want to shoot at the crowd yet.
That means Suharto cannot be sure that the military will do 100
per cent what he wants.
But even if he gets elected, it is not going to change the
situation fundamentally. He is the last of the Southeast Asian
rulers who emerged from the Cold War period. He doesn't have the
money any more, nor does he have any real future.
Q.Why did you describe the election in Indonesia as a "lakhon",
an Asian-style play, so to speak?
A.First of all, the president is not elected by the people but
by the People's Consultative Assembly, which is controlled by
Suharto himself. In that sense, he re-elects himself. And there
is no way to remove the president legally once he is in power.
He has been re-elected president six times already. He just
rewinds like a lakhon.
Q.Why does he want to remain in power despite the fact that he
will not be able to solve the country's problems?
A.A leader has three things: women, money and power. But this
guy does not have any scandal about a minor wife. He is rich but
does not live very rich. I think he wants people to be afraid
of him and be able to control everything. It is an addiction.
The second reason is that he has the idea of becoming famous
historically, turning Indonesia into a rich country, a tiger.
But now it has all collapsed.
The third reason is that he is a man with very little education.
He has never lived overseas. He is in many ways ban-nok [country
bumpkin in Thai] . This is not someone who thinks he can live
outside the country. His children can. He wants to save money
for his children. So, the reason is partly the children. But
also he is a man who never trusts anybody.
Q.Why have the Indonesian people tolerated such an authoritarian
regime for so long?
A.The most important thing to remember is that Suharto came to
power in the midst of a massacre, and most of the killings were
based in rural areas and small towns. So, it was really
terrible, especially in Java, where it is hard to find a family
which does not have a relative who was killed or put in jail.
People do not want it to happen again. It is a trauma.
The second reason is that this thing happened in the middle of
the Vietnam War, and the situation for the Americans was really
bad. They were losing the war in Vietnam. But Suharto destroyed
the world's biggest communist party [the Indonesian Communist
Party], so they were very grateful to him. He got an
unbelievable amount of money from the US, Japan and Europe. For
30 years, there was no other country, except Israel, which got
this kind of support. International support is extremely
important.
He is also lucky that he came to power shortly when the oil
discovery just started. Indonesia had money, and he used it
intelligently to buy people. And in the 1980s, the boom started
everywhere; lots of Indonesians were well off.
But what happened is that he has finally lost his grip on the
young people. After the end of the Cold War, you don't need this
kind of leader whose mentality is stuck in the Cold War time.
People may say Indonesians have a massive authoritarian
culture. But I think this is a country with a long history of
social protests and movements back to the beginning of the
century. This country fought for freedom and had free elections
40 years ago.
Q.How deep is the anti-Chinese sentiment in Indonesia?
A.The sentiment is definitely strong, but it is something which
can be used by many different groups. Suharto has a very
strange policy and opinion -- he will never let anybody who has
Chinese blood be a Cabinet minister or secretary-general of a
ministry. There is no high-ranking Chinese military officers.
But this is something new. In the time of Sukarno or the
revolution, there were many Chinese politicians, Cabinet
ministers and secretary-generals.
One reason for this is that he does not want a Chinese person to
be president or the military in Indonesia to be extremely rich
and thus have a chance to compete with him. People around him
are all Chinese, but they help with the economy. So, his policy
is to divide people.
But one of the exciting things about these riots -- I do not
know whether it will change -- is there is no killing, just
burning shops. It is a sort of moral protest. That is why the
army has been very careful. Before that, the army was very
brutal. I think the turning point was the 1991 Dili massacre
[in East Timor] when the generals were punished for the first
time. In the last few years, the army has been very passive
about demonstrations.
Also, there is one other explanation. The officers who are in
charge of small towns are usually about 40 years old. They know
they will never become a general, so they think about their
future, and the best thing they can get is to be a provincial
governor. And if you want to be a governor, you must not kill a
lot of people.
Q.Does Suharto know that he is losing his grip on the people?
A.Yes. I will give you an example. A friend of mine told me that
during Ramadan [the fasting month for Muslims], the Iman [Muslim
spiritual leader] told hundreds of people at the mosque that
they should pray for a few things: they should pray that God
would punish the International Monetary Fund, the Chinese are
punished and that Suharto dies very quickly. This thing was
impossible even a year ago.
Q.Do you think the popular support for the movement against
Suharto is strong enough to bring about change?
A.I think it is not easy for them to organise. Political
parties have been completely corrupted by Suharto until Megawati
Sukarnoputri tried to do something. But he got rid of her, too.
This is a dangerous situation because the people's anger cannot
be channelled in a good way. So they are rioting. People are
hoping that Megawati and some committed political leaders will
find a way out.
Q.But it seems that Megawati's popularity had surged and then
subsided.
A.No, I think she is still very popular. She has an image of a
nice mother. As she is a woman, it is difficult to put
her in jail. When she visited the US last year, she saw
all the top people. What I heard is that they were impressed
with her. She is the most possible person to lead the
opposition and the one Suharto is really afraid of.
In the end, the army will replace Suharto, too. But they would
like other people to start. In a way, it is like the October
1973 event in Thailand that the student movement started and the
army came to help.
Q. Is it possible that the army will turn to support Megawati?
A. Megawati doesn't have any real enemy. She is a Muslim but not
a strong Muslim and doesn't frighten the Christians. What she
needs is a kind of coalition with the Muslim leaders and the
army. What Indonesia needs is a government of national unity
which has some credibility internally and externally. The
biggest enemy of Suharto is time.
Q.Somebody said he will stay in power for half of his term and
then step down.
A.No, he won't. He will stay in power as long as he lives.
There is a joke that Sukarno was president for life but Suharto
will be the president as long as he lives.
Q.Do you agree with the theory that economic stability is
important for political stability?
A.I think it depends on which generation you are talking of.
Right now, I think economic stability is extremely important
because this generation -- aged between 20 and 40 years -- is
accustomed to being very rich. For this kind of people, what is
happening is a big shock. But for the older generation, people
then were fighting for independence. They did not think about
the economy. They were thinking about freedom.
----------------------------------------------------------------
Benedict Anderson is the author of ''Imagined
Communities: Java in a Time of Revolution'' and ''Language and
Power: Exploring Political Cultures in Indonesia''.
************************************
*******************************************************
ALT="Republika
Republika, 08 Feb 1998
Peneliti Asing
Oleh Dr Indria Samego
Kita di tanah air barangkali belum terlalu lama dapat secara agak
bebas membicarakan persoalan suksesi. Sebelum Presiden Soeharto secara
terbuka menyampaikan konsep lengser keprabon, madeg pandito di paruh
akhir tahun 1997 yang lalu, pembicaraan mengenai kemungkinan
perpindahan kekuasaan (transfer of power) dari tangan Presiden
Soeharto kepada penerusnya akan berlangsung secara terbatas dan agak
'sembunyi-sembunyi'. Seolah-olah tabu bagi kita untuk mengangkat
masalah ini. Kalau pun ada yang memulainya, setelah mendapat sedikit
tanggapan, lantas akan ada yang mengatakannya sebagai 'buang-buang
enerji saja'.
Bagi para peneliti politik Indonesia kontemporer dari manca
negara, tabu semacam itu tentu saja sama sekali tak dikenal. Mereka
sudah membahas ihwal suksesi kepemimpinan nasional ini jauh hari
sebelum kita ramai menyorotinya. Tidak kurang dari Benedict Anderson,
telah memulai berspekulasi mengenai kemungkinan mundurnya Presiden
Soeharto dari panggung politik pada 1983. Itu kemudian terus
berkembang sampai ke generasi Adam Schwarz pada awal dasawarsa
1990-an.
Ada beberapa faktor yang menyebabkan tumbuhnya perhatian semacam
itu. Pertama, mereka adalah scholars yang tertarik pada kajian politik
Indonesia kontemporer. Artinya, perhatian mereka mungkin tidak
memiliki dasar pertimbangan lain di luar keingintahuan untuk mengkaji
dinamika politik Indonesia mutakhir. Dengan kata lain, mereka terus
mencoba mengamati persoalan ini sebagai salah satu bidang bahasan
gejala perubahan politik Indonesia.
Kedua, mereka yakin betul bahwa ada-tidaknya perubahan politik
di Indonesia, sangat tergantung pada kemauan Presiden Soeharto
sendiri. Dalam konteks ini, Indonesianist generasi Ben Anderson dan
Herbert Feith sampai ke Adam Schwarz dan Andrew McIntyre -- saya
dengar Andrew tidak terlalu suka disebut sebagai Indonesianist --
sama-sama memiliki pandangan bahwa suksesilah yang akan menjadi
commanding height dari diskursus politik di sini.
Ada kesamaan dan perbedaan di antara mereka di dalam memahami
persoalan ini. Persamaannya, mereka menyebut sistem politik Indonesia
di bawah Presiden Soeharto sebagai otoriter (authoritarian
government). Karena dominannya kekuasaan Presiden atas segala cabang
kekuasaan lainnya -- baik legislatif maupun yudikatif -- hanya
kosakata itulah yang mereka anggap dapat secara memuaskan menjelaskan
makna sistem politik yang dianut. Kalau pun tak demikian, sebagian --
Bill Liddle dan Andrew McIntyre misalnya -- menyebutnya sebagai
kemajemukan terbatas (limited pluralism).
Ada perbedaan dalam penekanan masing-masing pengamat mengenai
ciri kesentralan posisi Presiden dalam sistem politik Indonesia
tersebut.
Pertama, menurut Harold Crouch, karena dihadapkan pada tantangan
persatuan dan kesatuan yang membuat rentan stabilitas politik,
Presiden Soeharto mengembangkan kendali kekuasaan yang bersifat
patrimonialistik. Dengan mengandalkan pada hubungan patron-klien
antara Presiden Soeharto dengan orang yang dipercayainya, kendali atas
manajemen konflik di dalamnya dapat berlangsung secara mulus.
Berdasarkan kekuasaan dan wewenang yang dimilikinya, Presiden Soeharto
dapat menjatuhkan sanksi (punishment) kepada yang menentangnya, dan
sebaliknya memberikan imbalan (rewards) kepada pendukungnya.
Kedua, Bill Liddle menyebut Presiden Soeharto sebagai political
entrepreneur yang berhasil di dalam mengatasi konflik dan segala
perbedaan yang ada. Dan itu dapat terus dipertahankan berkat strategi
pembangunan kelembagaan kekuasaan Presiden Soeharto sendiri (personal
rulership) yang dilakukannya selama ini. Karena itu, tidak ada
kekuatan lain -- di luar suksesi -- yang mempunyai potensi untuk
melakukan perubahan politik secara 'demokratis'.
Ketiga, Dick Robison menunjuk kepada keberhasilan Presiden
Soeharto di dalam memobilisir sumberdaya nasional, dan menjadikan
sejumlah pengusaha Indonesia menjadi konglomerat serta berpotensi
untuk berperan sebagai generator pendapatan nasional Indonesia. Dalam
pandangan dia, Presiden Soeharto-lah yang paling menentukan tumbuh dan
berkembangnya perekonomian Indonesia. Soalnya, tidak satu pun dari
sekian pengusaha Indonesia yang berhasil muncul tanpa memiliki
kedekatan hubungan dengannya. Dengan kata lain, Presiden Soeharto
pulalah yang berperan paling sentral di dalam percaturan politik
Indonesia kontemporer.
Atas dasar ketiga pemikiran di atas, maka tidak mengherankan
bila model suksesi lebih banyak dijadikan fokus analisis ketimbang
perubahan politik secara demokratis. Dengan cara suksesi pemegang
kekuasaan terdahulu dapat menitipkan kepentingannya kepada
penggantinya. Dalam kaitannya dengan Indonesia, kepentingan yang
paling utama adalah persatuan nasional, kesinambungan pembangunan, dan
tiadanya dendam politik.
Untuk dapat menjamin tujuan tersebut, hanya lewat sistem yang
'patrimonialistik' atau 'demokrasi terbatas' di atas itulah proses
politik berlangsung. Sedangkan bila sistem liberal yang diterapkan,
yang muncul bukan jaminan atas ketiga tujuan tersebut, melainkan
pergantian pemerintahan (replacement of government).
Oleh karena itu, sangat wajar bila pengamat asing yang berusaha
mendalami sejarah serta budaya politik Indonesia, menjadikan suksesi
sebagai fokus kajian mereka. Meski mereka mengkritiknya sebagai tidak
demokratis, tapi karena begitu kuatnya peran Presiden Soeharto di
dalam proses alokasi nilai-nilai secara otoritatif itu, mereka
menganggap akan berlebihan bila membahas politik Indonesia kontemporer
dari perspektif yang lain.
Hanya soalnya adalah, seberapa jauh mereka berhasil di dalam
memetakan masalah yang satu ini. Melihat begitu kompleksnya persoalan
yang ada, banyak di antara peneliti asing tersebut yang seolah-olah
sudah 'kehabisan' enerji dan akal. Perihal kehabisan enerji ini
ditunjukkan oleh semakin sedikitnya pengamat asing yang masih terus
menyoroti masalah ini.
Kita belakangan tidak lagi mendengar suara Dwight King, Karl D
Jackson, [Donald K] Don Emmerson, atau Ulf Sundhaussen di antara
deretan pengamat asing yang berkomentar mengenai perkembangan terakhir
di Indonesia. Dari sedikit senior, hanya Bill Liddle dan Harold Crouch
dan terkadang Lance Castles, Jamie Mackie serta Daniel S Lev, yang
masih kerap diminati pendapatnya. Kalau pun itu dilakukan, biasanya
mereka akan menitipkan komentar dengan agak berbisik, ''Anda di sini
mestinya lebih paham ketimbang saya yang jauh,'' seperti yang
diungkapkan Harold Crouch suatu ketika kepada penulis.
Mereka nampaknya sepaham, bahwa karena masih terlalu dominannya
figur ketimbang sistem, keputusan politik diambil bukan atas dasar
aturan demokratis yang ada, melainkan didasarkan pada berbagai
hubungan tidak formal di antara berbagai elit nasional dan lebih
tertutup sifatnya. Oleh karena itu tidak terlalu mudah untuk menebak
arah kecenderungannya.
Lebih dari itu, mereka sadar betul bahwa seringkali dihadapkan
pada kejelian untuk membedakan antara rumor dan fakta di sini. Hanya
karena tokoh A dipanggil Presiden Soeharto atau shalat berjama'ah di
masjid Istana, misalnya, muncul dan berkembanglah interpretasi politik
tertentu mengenai betapa dekatnya hubungan antara keduanya. Padahal,
dalam kenyataannya mungkin hanya karena faktor kedinasan saja keduanya
bertemu. Apalagi dalam situasi menjelang Sidang Umum MPR seperti
sekarang, niscaya berbagai macam berita akan menerpa tokoh-tokoh
penting di tanah air, mulai dari berita baik -- kalau dia diharapkan
-- atau berita buruk -- jika tidak dikehendaki.
Oleh sebab itu, kalau pun mereka mencoba mengembangkan spekulasi
mengenai suksesi atau kemungkinan perubahan politik di Indonesia,
biasanya itu memiliki sejumlah kelemahan. Pertama, akurasi datanya
masih perlu dipertanyakan. Hanya dengan kunjungan singkat, apa yang
diperoleh mereka? Mereka kuat secara teoretis tapi belum tentu segi
empiriknya.
Kedua, apa yang disebut sisi empiriknya juga perlu dikaji lebih
lanjut. Kepada siapa dan dari mana sumber informasi itu diperoleh.
Kita yang tinggal di sini saja sangat sering mengalami kebingungan di
dalam mereka-reka proses suksesi, apa lagi yang berada jauh dari sini.
Memang selama melakukan up-dating data, mereka banyak
menghubungi beberapa pihak. Tapi dalam situasi seperti sekarang,
informasi yang muncul biasanya tidak lepas dari muatan politik atau
kepentingan di dalamnya. Kita perlu mempertanyakan, seberapa jauh
mereka dapat mengambil jarak dan melakukan kritik terhadap sumber yang
diperolehnya.
Ketika hampir setiap elemen sosial dan politik yang ada
mempunyai kepentingan untuk ikut menentukan masa depan Indonesia,
bukan mustahil bila informasi yang disampaikan kepada rekan
Indonesianist juga mengandung bias kepentingan tertentu.
Atas dasar itu semua, maka makin sedikit saja -- untuk tidak
mengatakan sama sekali tidak ada -- analisis ahli asing yang dapat
diyakini kebenarannya. Di antara yang paling dominan adalah penggunaan
teori konspirasi. Misalnya, suksesi itu akan terjadi karena adanya
desakan dari kelompok-kelompok tertentu, baik di dalam maupun di luar
negeri. Seperti sekarang, kecenderungan akan adanya kehendak untuk
melakukan reformasi ekonomi disebabkan oleh desakan IMF dan berbagai
pimpinan negara sahabat kepada Presiden Soeharto. Atau, perubahan
politik itu terjadi karena munculnya kekuatan kelompok Islam baik
melalui ICMI maupun sejumlah jenderal santri yang memegang tampuk
kepemimpinan ABRI, dan lain sebagainya.
Sayangnya, kita pun sering begitu saja mengikuti alur pemikiran
yang demikian. Tanpa mencoba mencari data yang lebih relevan, terus
saja kita berani membuat kesimpulan. Misalnya, nilai dolar AS terhadap
rupiah naik dari Rp 12.000 menjadi Rp 16.000 tempo hari gara-gara
Presiden Soeharto menyatakan kesediaannya untuk terus memimpin bangsa
ini. Kemudian, nilai rupiah akan terus merosot bila opini publik
memperkuat posisi BJ Habibie untuk menjadi Wakil Presiden RI di masa
depan.
Buat penulis sendiri, sebenarnya tidak sesederhana itu melihat
hubungan antara suksesi dengan krisis moneter dan ekonomi di Indonesia
sekarang. Karena begitu kompleksnya persoalan, kita tidak mungkin
hanya melihat salah satu variabel. Repotnya lagi bila yang dipetik
hanya variabel pengganggu (intervening variable) kemudian dipandang
sebagai variabel penentu (independent variable). Tentu saja akan
menyesatkan hasilnya.
Tapi itulah yang sering 'laku' dijual. Hanya karena mengajukan
spekulasi yang cukup provokatif, mendadak sontak akan menjadi sumber
berita. Apakah dia seorang political scientist atau bukan, tidak
relevan benar diperdebatkan. Yang penting berani bicara politik,
jadilah ia pengamat politik. Karena itu pula barangkali analisis
politik menjadi lahan yang menarik, dan oleh sementara pihak dianggap
mudah dilakukan. Suka tidak suka itulah yang terjadi belakangan ini.
Semakin banyak isu politik dan semakin tidak jelas arah perubahannya,
semakin banyak pula pengamat politik. Bukan main. Indria Samego
adalah Peneliti LIPI dan CIDES
*******************************************************
ALT="Republika
Republika, 08 Feb 1998
Harold Crouch, Pengamat Militer Indonesia dari Australia
Banyak yang menilai krisis moneter yang melanda Indonesia,
sebenarnya punya maksud untuk menekan Indonesia secara politik.
Benarkah?
Saya kira memang begitu, karena di Indonesia akan terjadi
suksesi. Bila ekonomi mengalami penurunan, tentunya banyak orang yang
tak puas. Mereka akan cenderung untuk menyalahkan pimpinan politik.
Dulu, ketika pembangunan berjalan dengan baik, orang memuji
pemerintah. Dan dalam kondisi ekonomi yang hampir hancur ini, orang
tentu menyalahkan pula pemimpin politik.
Sebenarnya krisis ini murni masalah internal atau ada campur
tangan asing?
Bukan campur tangan, tetapi memang ada pengaruh globalisasi.
Sebab Indonesia mau berdagang dengan luar dan menerima pinjaman dari
asing pula. Jadi masalahnya bukan murni atau tidak murni, tapi memang
tersangkut paut dengan luar negeri juga.
Baru-baru ini begitu Pak Harto bersedia dicalonkan sebagai
presiden, kemudian disusul dengan adanya kriteria calon wapres, rupiah
tetap terpuruk. Apa ini bukan karena tekanan atau permainan pihak
asing?
Tekanan dalam arti orang luar yang kurang percaya terhadap
ekonomi Indonesia, karena kelihatan bahwa belum ada tindakan yang
benar-benar untuk mengatasi krisis yang terjadi saat ini. Itu terutama
masalah pinjaman pihak swasta. Swasta Indonesia kan banyak pinjam
dolar dengan kurs hanya Rp 2.000. Tapi dengan kurs saat ini tentu
sangat sulit untuk bisa membayar pinjaman itu. Bila masalah ini belum
diatasi, sulit untuk mencari jalan keluar. Ini bukan masalah tekanan
orang asing atau apa. Tapi kalau Anda pinjam duit dari saya, dan tidak
mau bayar balik, tentu saya akan menekan Anda. Bukan untuk menjatuhkan
Anda, tapi mau uang yang saya pinjamkan itu kembali.
Jadi di mana letak kaitan krisis ekonomi ini dengan masalah
politik?
Pak Harto dikenal sebagai Bapak Pembangunan, jadi ia masih punya
legitimasi yang tinggi di masyarakat Indonesia. Tapi kalau pembangunan
ekonomi buruk, legitimasi politiknya menjadi goyang. Apalagi ia tak
mau terus terang dengan mengatakan, bahwa wakil atau penggantinya
nanti adalah Habibie. Dulu Habibie punya proyek yang sangat besar dan
mahal, yang sulit untuk bisa dikembalikan dalam kondisi seperti
sekarang ini. Inilah yang menjadikan pihak asing khawatir kalau
Habibie jadi naik. Sebab dari sisi teknologi sendiri, Indonesia telah
banyak dipasok dari luar negeri. Kalau rupiah kuat, proyek Habibie itu
tak menjadi masalah. Tapi dengan krisis ini, proyeknya akan membuat
kondisi lebih buruk lagi.
Tapi kan nama Habibie sendiri belum pasti akan mengisi jabatan
wapres itu?
Memang begitu. Mungkin Pak Harto punya perhitungan sendiri,
dengan memunculkan seolah-olah ini.. tapi belum tentu ini. Mungkin itu
taktiknya. Saya tidak tahu.
Selain habibie, sebenarnya siapa lagi yang berpeluang mengisi
calon itu?
Hanya Pak Harto yang tahu. Sulit untuk menebaknya.
Tidak bisa diprediksi dari kriteria yang telah diumumkan?
Dari kriteria pokok dan kriteria tambahan tentang seorang wapres
itu, mungkin bisa banyak orang yang bermunculan. Yang tahu tentang
iptek misalnya, kan bukan hanya Habibie. Try Sutrisno dulu kan pernah
di Zeni, jadi juga tahu tentang iptek.
Peluang orang di luar Habibie untuk tampil juga banyak?
Banyak juga, tapi pastinya saya tidak tahu. Saya juga belum
yakin bahwa Pak Harto memang memilih Habibie. Saya kira Pak Harto
tetap harus memperhatikan kondisi yang terjadi belakangan ini, dalam
memilih wakilnya. Sebab kalu tidak, bagaimana nanti bila rupiah jatuh
sampai Rp 20 ribu, atau malah Rp 30 ribu. Rupiah akan tidak punya
nilai sama sekali. Investor asing tentu tak akan mau menanamkan
modalnya dengan kurs yang tak stabil.
Dalam kondisi sekarang, apakah Anda masih melihat adanya
faksi-faksi politik yang bermain?
Faksi-faksi tentu masih ada. Dan ini kan sejak dulu ada. Saya
tidak tahu mana yang lebih menonjol. Tapi yang jelas tiap faksi punya
calon untuk dijadikan wapres. Dulu ketika saya buat prediksi, selalu
saja salah. Saya telah belajar dari pengalaman itu. Sulit sekali untuk
melakukan prediksi tentang hal itu. Karena itu sama dengan menebak
jalan pikiran Pak Harto. Sedikit sekali orang yang bisa memahami
pikiran Pak Harto. Orang yang paling dekat dengan Pak Harto pun sulit.
Bagaimana saya bisa menebaknya.
Tapi bila dicermati, sebenarnya saat ini yang lebih kuat itu
ABRI, Pak Harto, atau Golkar?
Saya kira saat ini masih Pak Harto. Untuk jangka panjang, saya
kira ABRI yang akan pegang peranan. Saat ini, Pak Harto yang masih
paling menentukan, selama ABRI tak mau berontak.
Bagaimana dengan kelompok-kelompok nasionalis, Kristen, Islam
atau yang lain?
Mereka masih bermain, tapi pengaruhnya sangat terbatas. Karena
Pak Harto tak memperhatikan pendapat mereka. Pak Harto akan memilih
orang yang disukainya, dan itu belum tentu yang dikehendaki oleh
banyak orang. Meski belakangan dukungan terhadap Amien Rais dan
Megawati mengalir terus, tapi saya kira Pak Harto tak memperhatikan
itu.
Sebenarnya figur presiden yang bagaimana yang diperlukan
Indonesia untuk keluar dari krisis ini?
Memang sulit bagi Indonesia untuk mencari figur itu. Masalah
ekonomi memang yang paling mendesak untuk saat ini. Tapi ia juga harus
pula bisa membuat politik stabil. Ini tugas yang sangat berat. Saya
tidak tahu siapa yang paling cocok untuk posisi ini.
Menurut Anda, adakah yang bisa menggantikan Pak Harto?
Pasti ada. Dan saya rasa ada yang lebih sanggup. Untuk memilih
wapres sendiri, Pak Harto akan menolak bila didesak untuk memilih
seseorang menjadi wakilnya. Pak Harto sama sekali tak suka didesak.
Saya kira meski ABRI menyebut nama orang, pilihan itu tetap ditolak
olehnya. Ia masih bersikap semacam Sultan Jawa dulu.
Dengan demikian suksesi tak akan terjadi?
Ah ini saya tak tahu. Suksesi mungkin baru terjadi bila Pak
Harto wafat.
Ada pendapat yang menyebutkan bahwa posisi wapres di masa
mendatang sangat strategis?
Mungkin saja. Tapi itu mungkin tak terjadi bila Pak Harto masih
sehat sampai lima tahun mendatang.
Apa pengaruhnya terhadap perekonomian Indonesia?
Saya kira kalau Pak Harto belum punya kebijakan yang benar-benar
untuk mengatasi krisis ini, ekonomi akan tetap memburuk. Dalam banyak
kesempatan, beliau punya banyak kesempatan untuk membuat kebijakan
yang bisa menyelesaikan krisis ini. Tapi agaknya seolah-olah beliau
tak tahu itu. Kalau PM Malaysia Mahathir sudah mengambil kebijakan
yang jelas untuk menyelesaikan krisis yang melanda negerinya. Tapi Pak
Harto terkesan enggan untuk melakukannya. Misalnya, proyek N-2130 dari
IPTN, kan tampaknya ia masih ingin melakukannya, meski mahal sekali.
Tapi kan fasilitas untuk itu kan sudah dicabut
Ya. Tapi ini tetap mengkhawatirkan pihak luar. Seolah-olah
proyek ini akan berhenti, tapi kenyataannya akan jalan terus.
Berarti kehadiran IMF tak ada gunanya?
Mungkin saja. Dari kesepakatan itu sebagian akan diterima dan
bisa berjalan. Tapi orang mendapat kesan bahwa beliau tak mau
menjalankan kesepakatan itu. Mungkin beliau merasa terpaksa saja. Jadi
orang melihat Pak Harto setengah hati menerima kesepakatan itu.
Semestinya, sebagai negara berdaulat Indonesia harus menyelesaikan
masalah ini sendiri. Tetapi saat ini Indonesia sangat tergantung pada
modal asing. Seharusnya mau tidaknya menerima modal asing harus
ditentukan dahulu. Dan Pak harto dulu telah mengambil keputusan mau
menerima investasi asing. Pilihan ini memang mempercepat pembangunan
ekonomi, tapi ada bahayanya pula. Dan bahaya itu tampak sekarang ini.
Walaupun sebagai negara berdaulat, namun karena banyak utang luar
negerinya, maka pihak asing akan tetap minta utang itu dikembalikan.
Utang itu terutama dari pihak swasta yang besar pula. Bicara tentang
swasta, itu kan termasuk keluarga Pak Harto.
Bila Pak Harto tetap menjadi presiden, dan Habibie menjadi
wapres, reaksi pasar akan tetap negatif?
Saya rasa begitu. Reaksi pasar mungkin akan lebih baik bila
mereka melakukan kebijakan yang sama sekali baru.
Lalu menurut Anda siapa yang lebih pantas, agar reaksi pasar
positif?
Saya tidak tahu. Saya yakin Pak Harto akan tetap menjadi
Presiden. Dan beliau harus memilih wapres sesuai kehendak dan
dipercayai pihak luar, dan pihak Indonesia juga. Tapi sulit untuk
menentukan itu. Saya tak tahu itu siapa. Untuk itu perlu dilihat sikap
TNI AD juga.
Sofyan Wanandi sebagai jubir konglomerat yang banyak berhubungan
dengan pihak asing pernah menyebut Try Sutrisno sebagai cawapres yang
paling tepat. Apakah itu menggambarkan pilihan sesuai kehendak asing?
Saya kira pihak asing tidak punya calon tertentu, tapi mereka
mau kebijakan tertentu. Jadi belum tentu juga pihak asing puas dengan
Try Sutrisno.
Jadi menurut Anda titik tekannya bukan pada figur tapi pada
kebijakan apa yang akan diambil oleh pemimpin di masa mendatang?
Saya rasa begitu. Tapi yang menjadi pertanyaan adalah apakah
presiden dan wapres di masa mendatang akan mau mengambil kebijakan
baru itu. Presiden dan wakilnya di masa mendatang juga harus mengerti
masalah ekonomi. Habibie terlihat tak begitu mengerti masalah ekonomi.
Dulu dia pernah mengungkapkan teori zig zag tentang bunga, dan itu
terlihat tak masuk akal.
Bagaimana Anda memprediksikan situasi pada SU MPR nanti?
Pada waktu itu harus dilihat, berapa kurs rupiah terhadap dolar,
juga masalah sosial. Apakah akan terjadi gejolak sosial, dan ini bisa
saja terjadi, mengingat perkembangan sosial-politik yang terjadi dua
tiga tahun lalu. Kesehatan Pak Harto juga harus diperhatikan. Pula
sikap ABRI. Jadi banyak yang harus diperhatikan. Memang sulit untuk
membuat prediksi yang pasti. Hanya saja yang pasti, Februari merupakan
bulan terkritis bagi bangsa Indonesia. Bila bulan itu bisa dilalui
dengan mulus, maka SU akan mulus. Bila tidak, maka sulit untuk membuat
prediksi, khususnya terjadi tidaknya gejolak sosial.
ahmad thonthowi djauhari
*******************************************************
ALT="Republika
Republika, 08 Feb 1998
Lance Castles, Pengamat Politik Indonesia dari Australia
Bagaimana tanggapan Anda mengenai langkah KBG yang mengumumkan
capres?
Saya tidak mengetahui banyak masalah ini, komentar saya juga
tidak banyak gunanya.
Mengenai kriteria tambahan cawapres?
Saya kira bukan itu masalahnya karena yang dikehendaki pasar
sebetulnya adalah perlunya terjadi suksesi di Indonesia sehingga
dengan pernyataan KBG tersebut maka akan berdampak yang kurang baik
terhadap pasar dan ini terbukti nilai kurs rupiah semakin rusak.
Banyak yang memperkirakan bahwa kriteria itu mengarah ke figur
tertentu?
Orang lain bisa saja mengatakan demikian tetapi untuk masalah
ini saya no comment. Kita tunggu saja hasil Sidang Umum MPR Maret
nanti. Karena situasi politik bisa saja cepat berubah.
Bagaimana pengamatan Anda terhadap berbagai kekuatan sosial
politik di Indonesia dikaitkan dengan suksesi?
Saya tidak bisa memberikan komentar masalah ini karena sifatnya
terlalu umum. Tetapi kalau kekuatan ormas-ormas seperti Nahdlatul
Ulama (NU), Muhammadiyah serta ormas-ormas yang lain saya kira tidak
cukup efektif terhadap situasi yang berkembang atau aktual saat ini,
karena pemilihan presiden itu tugas Majelis Permusyawaratan Rakyat
(MPR). Mereka sudah 'dipilih' oleh Presiden. Jadi kalau ditanyakan
apakah ada relevansinya maka saya mengatakan tidak ada relevansinya.
Bukankah selain Golkar juga ada PPP dan PDI?
Saya kira sama saja karena para pengurus organisasi tersebut
dipilih oleh kekuasaan. Jadi keberadaan mereka juga tidak akan efektif
karena mereka tidak bisa independen dan hal ini juga bisa kita lihat
pada saat pemilihan ketua fraksi. Apakah mereka akan bisa independen
sementara ketergantungan mereka terhadap kekuasaan atau Presiden
sangat tinggi. Hal lain juga bisa kita lihat dari sistem pemilu yang
dijalankan di Indonesia yang tidak memungkinkan munculnya partai
oposisi. Sistem ini tujuannya adalah memusatkan kekuasaan pada
Presiden.
Jadi kita tidak bisa mengharapkan proses suksesi akan muncul
dari partai politik dan ormas?
Saya kira belum kelihatan bahwa partai politik dan ormas-ormas
di Indonesia akan mendorong terjadinya suksesi. Untuk bisa
memaksimalkan peran kedua lembaga tersebut kaitannya dengan suksesi
maka sistem yang dianut sekarang ini harus diubah, sehingga
memunculkan peluang-peluang baru untuk terjadinya proses suksesi dari
yang berlangsung selama ini.
Untuk mengubah sistem kan memerlukan waktu yang cukup lama
padahal suara suksesi sudah muncul?
Kita tidak bisa menjamin bahwa perubahan yang terjadi di
Indonesia secara perlahan-lahan karena bisa saja perubahan atau
suksesi di Indonesia terjadi secara cepat, apalagi sekarang ini
terjadi krisis yang amat berat. Meskipun penguasa sekarang ini telah
menciptakan sebuah sistem agar kekuasaan mereka lestari atau agar
perubahan yang terjadi tidak terlalu mengagetkan tetapi kalau sudah
terjadi perubahan-perubahan tertentu maka bisa saja secara mendadak
terjadi perubahan besar. Tetapi yang harus dicatat bahwa potensi
munculnya perubahan baru ada sekarang ini setelah hampir 30 tahun Orde
Baru berkuasa. Jadi sebelumnya tidak pernah ada potensi untuk
terjadinya perubahan. Hal ini terjadi kemungkinan karena sistem yang
telah dibangun selama tiga puluh tahun ini telah mendekati
saat-saatnya penyelesaian.
Apakah sistem dan budaya politik di Indonesia merupakan kendala
bagi perubahan?
Saya kira kita jangan terlalu menganggap kebudayaan sebagai
kendala.
Tapi bagaimana Anda melihat tantangan ekonomi dan politik yang
dihadapi bangsa Indonesia?
Di masa depan persoalan ekonomi dan politik akan semakin rumit
sehingga membutuhkan penanganan yang lebih serius dan profesional.
Masalah politik terkait dengan makin tingginya kesadaran warga
masyarakat terhadap hak dan kewajibannya sehingga mereka tidak bisa
lagi diperlakukan seenaknya. Sedangkan masalah ekonomi di masa depan
juga akan semakin berat terutama kaitannya dengan era perdagangan
bebas. Tetapi kalau bangsa Indonesia memiliki komitmen yang tinggi
untuk memperbaiki keadaan yang sedang terjadi sekarang ini saya kira
tidak terlalu sulit lepas dari krisis ini. Terjadinya perjanjian
dengan IMF saya melihatnya sebagai sebuah usaha untuk memperbaiki dan
lepas dari krisis yang berkepanjangan ini.
Saat ini banyak muncul kandidat Wapres
Saya kira tidak banyak gunanya kita membicarakan kelebihan dan
kekurangan seorang tokoh yang muncul sekarang ini karena bagaimanapun
juga keberadaan mereka tidak bisa lepas dari situasi dan kondisi yang
ada sekarang ini. Mereka mendapatkan kesempatan untuk berkuasa,
sehingga kita tidak bisa memastikan pada satu orang karena
persoalannya terlalu kompleks. Mungkin saja ada orang yang secara
teoretis baik tetapi tidak akan pernah menjadi pemimpin, demikian juga
sebaliknya ada orang yang ada cacatnya atau latar belakangnya yang
tidak disukai tetapi dalam situasi tertentu dia bisa memenuhi tuntutan
zaman seperti memulihkan ekonomi dan memberikan peranan baru dan
masalah ini saya kira di tangan para pelaku bukan pada para pengamat.
Apakah Anda tidak bisa memperkirakan siapa yang paling cocok?
Saya kira untuk menentukan masalah ini ada suatu dilema. Sebab
bisa saja seseorang tersebut disukai banyak orang tetapi dia tidak
berpengalaman menjadi pemimpin. Tetapi ada juga seseorang yang
berpengalaman tetapi tidak disukai oleh masyarakat karena masyarakat
menganggap bahwa dia tidak akan bisa membawa Indonesia ini lebih baik
karena mereka juga terlibat dengan munculnya masalah-masalah yang
sekarang ini terjadi. Jadi saya kira perlu dicari formulasi-formulasi
baru yakni dengan mempertemukan dua kutub tadi. Contoh dari formulasi
ini adalah seperti yang diusulkan oleh Pak Amien Rais yakni dengan
membentuk sebuah presidium atau bisa juga dengan membentuk
aliansi-aliansi majemuk asalkan bersih. Jadi diperlukan
rekomendasi-rekomendasi antarberbagai kekuatan yang berkembang dalam
masyarakat sekarang ini.
Apa tanggapan Anda mengenai pencalonan Dr Amien Rais dan
Megawati sebagai presiden?
Saya sama dengan yang diungkapkan oleh Pak Amien bahwa untuk
pendidikan politik langkah beliau ini adalah bagus sekali sehingga
yang dulunya pencalonan presiden dianggap sakral sekarang sudah tidak
lagi. Tetapi masalah pencalonan Pak Amien dan Mbak Mega adalah bukan
persoalan yang mudah karena mereka sekarang ini berada di luar sistem
dan tidak memiliki suatu jalan yang konstitusional untuk menjadi
pemimpin nasional. Jadi di Indonesia sekarang ini tidak ada peluang
munculnya calon-calon tersebut sebagai presiden karena sistem yang
berlaku sekarang bahwa yang berhak memilih presiden adalah MPR.
Memang Amien dan Mega tak memiliki peluang
Saya tidak mengatakan demikian karena bisa saja situasi berubah
secara cepat. Karena hal-hal lain seperti anjloknya nilai rupiah juga
tidak ada orang yang pernah memperkirakan sebelumnya tetapi toh bisa
terjadi. Jadi kita sangat sulit memprediksikan apa yang akan terjadi
esok di Indonesia ini.
Bagaimana prediksi Anda tentang skenario suksesi mendatang ?
Saya tidak bisa memprediksikan.
Mengapa demikian, apakah kekuatan-kekuatan yang ada di Indonesia
ini kurang jelas?
Saya kira bukan itu alasannya. Kekuatan-kekuatan yang ada cukup
jelas dalam arti di tangan MPR. Mereka adalah orang-orang yang
diseleksi melalui proses pemilu dan kalau MPR mau memilih Presiden
Soeharto maka jadilah Pak Harto menjadi presiden. Tetapi di satu sisi
juga ada faktor-faktor yang tidak bisa diduga kedatangannya. Faktor
dari luar tersebut datangnya sangat cepat dan kita sulit untuk
memprediksikannya.
Bagaimana dengan figur yang dimunculkan untuk posisi Wapres?
Saya kira kita tidak usah banyak berdebat mengenai berbagai
figur yang telah muncul tersebut karena tidak ada gunanya, karena
sekarang ini pengaruh Pak Harto masih sangat besar sehingga soal
jabatan Wapres mendatang kalau Pak Harto bersedia lagi dicalonkan maka
keputusan tersebut ada di tangan Pak Harto.
son
*******************************************************
ALT="Republika
Republika, 08 Feb 1998
Bilveer Singh, Indonesianis dari National University of Singapore
Bagaimana pendapat Anda tentang kriteria calon wakil presiden
yang baru saja diumumkan?
Dari 29 kriteria yang saya baca di media massa, masih sulit
untuk menentukan orangnya. Habibie memang strong candidate, itu memang
mungkin saja. Tapi kita jangan berspekulasilah. Karena kalau kita tahu
tentang budaya Jawa, kita tidak boleh mendahului tuan bukan?
Ha...ha..ha.... Bila dilihat dari level politik, di Indonesia kan
belum institutionalize. Melainkan masih high personalized. Jadi saya
kira orang yang paling tahu masalah ini adalah Pak Harto sendiri.
Saya berpikiran, dalam situasi krisis seperti sekarang ini
janganlah membuat suatu krisis barulah. Mengerti kan apa yang saya
maksud? Jadi dengan meruncingkan masalah wapres ini, maka hanya akan
memperparah krisis saja. Tapi saya pikir, pemunculan nama-nama wapres
itu, pertama, hanya spekulasi. Kedua, hanya mengikuti vested interest.
Ketiga, kita punya potensi untuk salah. Jadi saya pikir kriteria itu
hanya suatu mean (alat) dari Pak Harto, untuk menstabilkan lingkungan
politik di Indonesia. Dan waktu IMF datang itu, bukan hanya membawa
economic package saja, tapi juga political package. Nah paket politik
itu, termasuk continuity in stability.
Dengan menerima pencalonan dari Golkar, sudah jelas bahwa Pak
Harto akan menjadi presiden. Itu penting. Dan untuk wapres, telah ada
kriterianya, dan ini akan dibahas lebih detil di MPR. Dan bagi dunia
luar, ini adalah sinyal, untuk mengatakan: ''Eh kamu jangan takut akan
terjadi sesuatu (di Indonesia-red), kita ada sistem. Dan ini sistem
kita.'' Itu saja. Jadi saya pikir, ini merupakan bagian dari suata big
transparancy. Tapi kita jangan main teka-teki, tak ada gunanya. Jadi
intinya, itu merupakan cara Pak Harto menunjukkan kepada dunia luar,
yang akan membawa Indonesia menuju political stability. Saya memang
telah mendengar banyaknya nama yang bermunculan untuk wapres, ada Try
Sutrisno, Habibie, Hartono, Feisal Tandjung, Wiranto, dan lain-lain.
Itu hanya spekulasi. Tengoklah spekulasi terhadap rupiah, akhirnya
rupiah kan mati. Jadi nanti kalau spekulasi terhadap wapres, 'mati' --
secara politis -- nanti wapres-nya. Bagi saya spekulasi itu bukan
masalah yang kritikal.
Artinya, perbincangan siapa wapres lebih baik diredam?
Saya kira, api yang telah ada jangan dibikin lebih besar. Dan
bila kartu siapa yang menjadi wapres ini terus dimainkan, itu akan
lebih menekan Pak Harto. I think is not right. Sebab spekulasi itu
akan membuat kompetisi antarkelompok menjadi lebih tajam. Saya pikir
kompetisi ini bukanlah demokrasi tapi usaha untuk melemahkan negara.
Mengapa kita harus masuk lingkaran yang melemahkan itu. Kita memang
harus memahami situasi ini, tapi itu harus diusahakan untuk meredam
situasi, bukan malah memanasi. Makanya, saya tak mau ikut dalam
spekulasi itu. Bukannya saya tak mau menyebut nama, tapi saya berusaha
untuk menahan diri. Karena itu penting sekali.
Anda menyebut ada kelompok di Indonesia punya hubungan dengan
pihak asing yang bisa mengelola isu krisis ini?
Amien Rais kan telah berbicara soal itu. Belum lama ini kan juga
ada commandos call di ABRI bukan? Itu kan juga berkenaan dengan
masalah-masalah ini. Saya tidak tahu apa yang telah diidentifikasi
oleh Pak Zacki (Kepala BIA) dan Pak Moetojib (Kepala Bakin).
Tapi...itulah masalahnya.
Dalam situasi sekarang, hanya Pak Harto-lah yang bisa mengatasi
krisis ini. Dari sekarang sampai SU MPR nanti, bangsa Indonesia harus
bisa over the crisis. Dan selepas SU MPR, semua pihak harus duduk
bersama political figur. Dan political figur ini harus mencari jalan
untuk bisa mengkristalisasi masalah politik, ekonomi, dan
sosial-budaya yang bisa diterima di dalam, maupun di luar. I suspect
Indonesia must go through political restructuring. Dan itu kan masalah
yang wajar (natural). Sebab, orang semacam Pak Harto kan datangnya
cuma sekali. Dan beliau sendiri kan muncul juga karena krisis. Beliau
memang orang yang istimewa dalam perpolitikan Indonesia. Karena ada
orang luar yang tak suka, lalu kita ikut-ikutan tak senang, menurut
saya itu salah. Indonesia bisa jadi seperti Uni Soviet, bila mengikuti
itu. Itu perangkap bagi bangsa Indonesia. Bahaya. Dalam mengambil
keputusan, kita harus menggunakan otak, jangan hanya menggunakan hati.
Ada rasa, ada rasio, keduanya sama-sama penting. Okelah, sekarang ini
banyak tekanan. Tapi kita tak harus mutlak mengikuti tekanan itu.
Sebab itu lebih berbahaya bagi bangsa Indonesia. Hati-hati, ini
betul-betul political trap of the highest level. Sekarang bukan
waktunya bagi saya untuk mengungkapkan secara jelas akan jebakan ini.
Tapi sekarang ini sedang marak untuk menebak siapa wapres
mendatang?
Sudah saya katakan, jangan sebut nama dalam kondisi sekarang
ini. Nama itu nomor dua. Boleh saja banyak pihak menyebut itu Habibie.
Bila itu terus dilakukan, akan membuat kondisi menjadi lebih parah.
Ingat, itu suatu perangkap, supaya kondisi Indonesia sampai menjelang
SU MPR nanti lebih parah. Kriteria itu dimunculkan untuk meredakan
situasi. Tapi media massa Indonesia membuat kondisi lebih runyam.
Jangan jatuh dalam perangkap itu, sebab inilah yang dimaui mereka.
Yang dibutuhkan sekarang ini adalah air, bukan angin. Bila angin yang
ditaro, waduh.. Pak... kondisinya akan lebih parah dari kebakaran di
Kalimantan. I try to think in the right direction. Memang selama ini
banyak orang mendesak untuk disebutkan saja nama wapres. Mungkin ini
suatu jebakan. Dan I suspect orang misunderstand dengan apa yang
dimaui oleh Pak Harto, soal penyebutan kriteria itu. Itu feeling saya.
Dan yang tahu memang hanya Pak Harto.
Di sisi lain, media massa Indonesia itu is not doing favour to
Indonesia, you're making to the worst. Karena itu rupiah lebih parah.
Ini bukan dari luar....tapi dari dalam.
Jadi kondisinya diperburuk dari dalam?
Ya, dan orang luar mendapat kesan, ''wah orang Indonesia tak
suka dengan Habibie, tak suka dengan Try, tak suka dengan'', wah, ini
trap. Kenapa kamu memberi bahan ini kepada orang luar, untuk
melemahkan negara sendiri? Saya tak bisa memahami ini. Ini yang telah
dipikirkan Singapura. Kita tak pernah memberi bahan kepada orang luar
untuk melemahkan Singapura. Ini budaya politik di Singapura. Saya tak
mau memberi bahan kepada luar, bila itu melemahkan Singapura. Meski
dalam hati saya ada sesuatu. Tapi mengapa kita mesti mengabarkan itu.
Mungkin bila dilakukan, itu menunjukkan budaya politik yang masih
mentah. Sorry, but that's my feeling. Tapi itu telah terjadi di
Indonesia. Saya sendiri kaget, dan tak bisa memahami itu. Maaf, saya
tak mau menggurui. Tapi saat ini, kondisi menjadi lebih parah karena
action dari orang dan media massa di Indonesia sendiri. What happen to
your nationalism? Mana pejuang-pejuang tangguh Indonesia, untuk
membuat persatuan dan kesatuan? Ini malah memecah persatuan dan
kesatuan. Ini bukan nasionalisme, tapi kelompokisme, partaiisme, dan
individulisme. Why? Ini bahaya. The big picture is more important.
Tapi politik yang dijalankan saat ini, politik warung, politik wong
cilik.
Apakah Anda melihat krisis moneter yang melanda Indonesia
terkait dengan suksesi?
Menurut pikiran saya, sebenarnya permainan yang terjadi sekarang
ini dari luar, dari Barat, untuk menekan Asia. Selepas lima ratus
tahun ini, mereka tidak mau kalah. Mereka memang kelihatan mau kalah.
Ini ada kesempatan untuk terus menekan, supaya mungkin untuk ratusan
tahun berikutnya tetap memegang kendali.
Selepas perang dingin mereka memainkan kartu politik, HAM, dan
demokrasi. Tapi dari segi ekonomi mereka itu merasa kalah, karena
pembangunan di Asia Pasifik begitu hebat. Ada yang mengatakan ini akan
menjadi abad Asia Pasifik.
Dari kejadian akhir-akhir ini, saya perkirakan mereka main.
Mereka tak pernah bermimpi bahwa dalam ekonomi mereka begitu lemah.
Jadi bila mereka tekan kita bisa jatuh, langsung mereka tekan.
Tentang Indonesia lebih menarik karena delapan minggu yang akan
datang mungkin delapan minggu yang paling penting dalam 30 tahun
terakhir ini, karena inilah kesempatan untuk mengancam Orde Baru.
Inilah kesempatan mereka untuk kalau bisa menukar [orang] nomor satu
di Indonesia. Ini kesempatan karena banyak option atau pertimbangan.
Pada dasarnya mereka takut pada Indonesia karena takut pada
Islam. Ada juga yang mengatakan, kalau ini clash of civilization --
ikut Samuel Huntington -- dari segi ekonomi. Ini melanda India, ASEAN,
Jepang, Korea Selatan, dan sekarang Indonesia.
Tapi ada yang berbeda dari Indonesia, itulah sidang umum. Anda
adalah satu-satunya yang menghadapi suksesi. Jadi ini adalah permainan
strategi dunia. Permainan dari luar. Tapi saya kira ada
kelompok-kelompok di dalam negeri yang berkolusi. Ini bulan suci
(wawancara dilakukan bulan Ramadhan--red). Saya tak mau menyebutkan
nama. Tapi ada. Ada kawan mereka di dalam. Ada yang karena tak senang
dengan Pak Harto, ada yang mau memanfaatkan dari segi politik atau
ekonomi. Ini ada kolusi. Ini ada -- yang saya istilahkan -- sebagai
konvergensi kepentingan.
Tapi dalam pertimbangan saya, ini takkan mengubah apapun dalam
kaitan dengan suksesi. Saya yakin Pak Harto akan tetap menjadi
presiden sampai dengan periode berikutnya.
Mengapa?
Tetap. Karena kalau sekarang dia mau mundur -- mereka kan
menekan dia untuk turun -- berarti mereka menang. Kalau Pak Harto
mundur, berarti mereka sukses. Dan kalau sukses mereka akan katakan,
''Kita sukses memecahkan Uni Sovyet, dan sekarang kita sukses
menurunkan seorang militer yang berkuasa sejak 1966.'' Jadi kalau Pak
Harto mundur berarti mereka menang.
Saya pikir Pak Harto sebagai seorang jenderal, apalagi sebagai
ahli strategi, orang Jawa, tak akan mundur. Kalau dia mundur, berarti
kita masuk masa yang baru, masa pasca Pak Harto. Dan mereka akan main
di medan itu. Jadi tak bisa Pak Harto turun.
Kita tahu Pak Harto sebagai Bapak Pembangunan. Kalau mereka
mengancam dari segi ekonomi, ini bermakna mengancam legitimasi Pak
Harto. Jadi tak bisa Pak Harto turun.
Pihak luar membandingkan Indonesia pada 1965. Saat itu mereka
menggunakan senjata ekonomi untuk menjatuhkan Bung Karno. Bedanya,
Bung Karno lemah dari segi politik, militer, dan ekonomi.
Sekarang ada krisis ekonomi, OK, berarti Indonesia sekarang juga
lemah dari segi ekonomi. Tapi dari segi politik, dari segi strategi,
Pak Harto begitu kuat. Jadi walaupun ekonomi turun, Pak Harto masih
nomor satu. Tak ada yang bisa mengganggu dia, sebab ABRI di
belakangnya. ABRI itu kuat.
Memang ada kelompok kecil yang membuat masalah. Tapi itu tak
soal, itu kan perkara biasa. Jadi saya tak melihat ada perubahan.
Dalam apapun penekanannya pada kabinet. Kabinet mendatang harus paling
top. Harus jadi kabinet nomor satu, dalam bidang ekonomi, politik,
keamanan dalam Orde Baru. Mungkin kalau ada pertukaran, itu menteri.
Saya perkirakan presiden masih Pak Harto. Wapres, bagi saya tak
penting, karena Pak Harto takkan membuat sesuatu yang akan mengancam
Indonesia. Kita harus lihat dari segi bingkai besar, bukan bingkai
kecil. Kita jangan main politik wong cilik -- siapa sekarang, besok
siapa, itu politik wong cilik.
Kita harus melihat dari bingkai besar. Maka bagi saya, tak ada
masalah, semua akan menguatkan Pak Harto supaya, ''Tuan jangan
turun.'' Jadikan tim terbaik. Kalau Pak Harto turun, malah hanya akan
membuat krisis kepercayaan diri, bukan memperkuat. Tengok, hari ini
rupiah naik (Wawancara dilakukan dua kali. Pertama pada hari Pak Harto
ditelepon Bill Clinton. Kedua, setelah Pak Harto bersedia dicalonkan
lagi--red). Artinya, Pak Harto sukses.
Satu hal yang menarik, Anda mengatakan wapres tak penting. Bagi
orang Indonesia, yang tampak justru sebaliknya?
Itu karena media ikut bermain dengan menggunakan isu wapres
untuk menekan Pak Harto. Supaya kandidat A, B, atau C dinaikkan. Itu
permainan dari segi politik dalam negeri. OK, siapa kenal Pak Harto
sebelum 1965. Dan kalau sekarang dari menteri-menteri ada 13 kandidat.
Dari 13 calon, satu sampai enam atau tujuh semua mampu jadi presiden
atau wapres. No problem.
Bagi saya, kita jangan soalkan personalitas. Yang penting dia
harus mampu. Akseptabilitas paling penting, supaya dia bisa mengatur
semua rakyat. Jadi kerja wapres itu sebagai pemersatu. Yang kedua dia
harus kapabel. Kalau tidak kapabel, tak mampu, dan tidak akseptabel,
apa guna dia menjadi orang nomor dua. Jadi saya kira Pak Harto akan
memilih seseorang, mendampingi dia, supaya sebagai mandataris dia bisa
sukses, dan memberi kepercayaan diri. Siapa dia, jangan tanya saya,
tanya pada Tuhan. Hanya orang yang bodoh akan meramalkan siapa.
Dan bagi saya itu tidak penting asalkan dari segi kriteria dia
orang yang cocok. Itu saja. Saya tak mau menduga-duga siapa. Dan bagi
saya suksesi akan berjalan lancar dan takkan ada masalah.
Kita jangan memain-mainkan isu ini. Kalau kita buat politik dan
suasana lebih hangat, orang lain akan memancing. Apalagi orang dalam
sudah keliru dan kaget dan punya persoalan kepercayaan diri. Itu tak
menolong suasana.
Saya melihat peran media massa Indonesia, saya heran mengapa
media menolong orang luar yang mau menghantam dan menjatuhkan
Indonesia. Kita harus lihat dari gambar besar. Dan gambar itu adalah,
''Anda diancam dari luar.'' Mengapa Anda menolong orang luar. Kita
tahu yang di luar sedang menekan. Orang Barat bermain politik menekan
kita. Jangan mau dipancing.
Anda mengatakan ada kelompok-kelompok kecil di dalam
Anda bicara saja dengan Pak Moetojib atau Pak Zacky Anwar
Makarim. Kabakin dan Ka BIA tahu siapa mereka. Saya tak mau sebut.
Saya orang asing. Lagi pula ini bulan suci. Tapi pasti ada. Ini kan
politik. Setiap orang melindungi kepentingan masing-masing. Mereka
main, mereka mancing, mereka mencoba. Kalau menang ya menang, kalau
kalah ya kalah.
Bagaimana Anda melihat faksionalisme di tingkat elit?
Kita jangan kotak-kotakkan kepentingan. Tapi kuncinya, asalkan
negara masih percaya diri. Kalau level kepercayaan diri jatuh, negara
Anda akan menjadi mangsa dari kelompok luar, yang berkelompok dengan
kelompok dalam. Anda akan hancur. Dan kalau Anda hancur, Asia Tenggara
hancur, Asia hancur, dan kelompok Barat sukses.
Tapi dalam pikiran saya, kelompok Barat ini bodoh juga. Sebab,
kalau Indonesia hancur, Asia Tenggara diancam, mereka sendiri akan
rugi. Mengapa? Karena Indonesia punya dua peran penting. Pertama,
untuk membawa stabilitas pada Asia Tenggara. Kedua, untuk menahan
agresi mendatang dari Cina. Kalau mereka menghantam Indonesia, pagar
ini akan bocor. Jadi mereka juga bodoh.
Saya mengira mereka akan menekan, tapi takkan langsung
menghancurkan Indonesia. Ini hanya permainan dari luar. Adakalanya
menolong. Adakalanya tak mau menolong. Yang penting bagi saya, ini
menggunakan uang dan teknologi untuk menekan Indonesia, tapi
masalahnya kita dari dalam memanaskan situasi. Pasti ada kelompok yang
mengatakan, ''OK, ekonomi sudah jatuh, Pak Harto tak mampu
menyelesaikan persoalan.'' Itu kan natural. Tapi bagi saya itu tak
penting.
Clinton menelepon Pak Harto agar melakukan reformasi
Saya kira setiap negara harus melakukan reformasi sesuai
kebutuhan masyarakatnya. Saya kira reformasi paling besar adalah pasca
Pak Harto. Tim (kabinet) yang akan Pak Harto pilih sangat penting,
karena tim ini yang mempersiapkan Indonesia menghadapi abad mendatang.
Lihatlah ABRI sekarang. Begitu hebat tim ini. Mengapa? Karena
Pak Harto sudah mempersiapkan Indonesia pasca kepemimpinan dirinya.
Saya sangat yakin secara politik juga Pak Harto sudah mempersiapkan
hal serupa.
Saya sering bicara dengan pimpinan-pimpinan ABRI, selalu mereka
katakan, ''Yes, kita harus reformasi politik, tapi perlahan-lahan,
jangan buat macam Uni Soviet, itu bahaya. Kita harus bergerak
perlahan.'' Reformasi memang kebutuhan. Kalau kita reformasi terlalu
cepat, kita akan dipancing oleh luar, dan apa yang terjadi? Pecah
negara. Reformasi politik akan datang, tapi jangan bergerak terlalu
cepat.
Reformasi ekonomi, tentu saja harus. Lihat situasi. Anda butuh.
Tak ada pilihan. Itu seratus persen betul. Dan reformasi politik pun
akan datang. Tapi koridornya jangan dibuka terlalu cepat, karena
mungkin massa belum siap.
Dalam politik Indonesia, yang penting itu elit. Ini kebutuhan
elit, bukan mayoritas. Bagaimana Anda membuat suatu keseimbangan, itu
penting. Kalau elit terlalu jauh dari massa juga berbahaya.
Bisakah disimpulkan, reformasi di bidang politik akan terjadi
setelah....?
(Memotong--red) Saya perkirakan, reformasi politik akan terjadi
segera selepas sidang umum, bila lihat kabinet yang baru. Reformasi
akan datang dari atas, bukan dari bawah. Jadi kita harus menunggu,
harus sabar, menunggu sampai sidang umum, mungkin ada statemen dari
Pak Harto. Menurut saya pasti akan ada reformasi. Tak ada keraguan
tentang itu. Kita tak punya pilihan. Tapi jangan terlalu cepat. Kita
harus ada reformasi pada level massa.
Banyak spekulasi skenario suksesi, antara lain Pak Harto akan
menyerahkan tongkatnya pada pertengahan masa jabatan mendatang
Bagi saya itu spekulasi-spekulasi yang tidak menguntungkan. Kita
hanya akan dijadikan alat. Kita diam-diam saja. Begini, tahun 1945
Anda mulai dari nol, tahun 1965 Anda juga mulai dari nol. Nah saya
tanya Anda, apakah dari 1998 Anda mau mulai dari nol lagi? Kan tidak
mau.
Nah kalau tidak mau, siapapun yang menjadi pemimpin, harus tahu
kapan reformasi dan suksesi. Lain-lain tak penting. Itu yang pokok.
Kita jangan mau dipancing. Itu tak penting. Itu sama bermain di medan
politik dari dalam dan di luar. Kepentingan nasional yang nomor satu.
Dan Pak Harto tahu itu, karena itu perlahan-lahan jalan.
Nah apa hobi Pak Harto? Kan mancing ikan. Dalam politik pun sama
juga, ada pemancing. Dan ini semua kan bermain. Semua jadi mangsa
pemancing ikan. Saya tidak mau. Sebagai ikan saya tahu, saya tak mau
ditangkap. Bagaimana kalau prediksi kita salah. Dan menurut saya,
hanya orang bodoh yang membuat prediksi. Sampai sekarang tak seorang
pun bisa memprediksikan Pak Harto. Jadi satu-satunya kepastian tentang
Pak Harto adalah ketidakpastiannya. Jadi jangan memprediksi.
Tapi yang penting, tak ada masalah, asalkan dimensi strategi
berada pada tangan yang kuat. Dan saya kira saat ini ada di tangan
yang kuat. Kalaupun ada kerusuhan, itu bisa dibereskan.
Anda tampaknya optimistis situasi ekonomi segera pulih?
Saya optimistis karena bila gagal dapat merugikan Pak Harto,
Asia Tenggara, Asia, dan dunia. Kita harus optimistis. Jangan khawatir
tentang itu. Kalau tidak, kita harus kembali ke nol. Kita bodoh kalau
begitu.
Kita tidak bodoh kan. Orang luar mau memancing kita dan mau kita
kembali ke nol. Ini negara yang paling besar dunia. Begitu strategis
dari segi politik dan ekonomi dunia. Kita jangan mau dipancing. Kita
terlalu penting. Jadi jangan memanaskan diri kita.
Adakah kemungkinan kekuatan luar itu berhenti?
Saya pikir setelah sidang umum mereka akan rileks. Ini delapan
minggu yang paling penting sejak Orde Baru mula.
ahmad thonthowi djauhari/arys hilman
*******************************************************
Received on Sat Feb 7 06:04:54 MET 1998 Kabar dari PIJAR Date: Tue, 3 Feb 1998 02:14:38 -0600 From: [email protected] (Moko Darjatmoko) To: [email protected] (ParokiNet Online) JEFFREY A. WINTERS TENTANG KRISIS-98 Jeffrey Winters adalah guru politik-ekonomi di Universitas Northwestern, Chicago. Dia coba bandingkan Korea dan Muangthai dengan Indonesia, "Korea dan Muangthai menangani krisis ini dengan lebih baik dibandingkan Indonesia. Itu bukan berarti mereka sudah berhasil mengatasinya. Tetapi paling tidak kedua negara itu tidak terus-terusan gonjang-ganjing. Yang paling jelas berbeda antara Indonesia dengan Korea dan Muangthai adalah politiknya. Di kedua negara itu partisipasi masyarakat dalam politik lebih mungkin terjadi, dan pemerintahan kedua negara itu tidak dijalankan oleh rejim otoriter yang didukung militer." LANGKAH-LANGKAH AMBURADUL T: Disamping dua kali pertemuan besar dengan Tim IMF (Oktober 97 dan Januari 98) ada beberapa langkah Suharto sejak krisis politik-ekonomi ini mulai di bulan Juli 97. Misalnya membiarkan dolar bergerak bebas (14 Ags), memanggil IMF (Okt), likuidasi 16 bank (Nop), mengadakan 'road show' yang dipimpin Mar'ie Muhammad (Des), menyusun RAPBN (8 Jan), mengundang IMF lagi (15 Jan), dan mengutus Tim Perundingan Hutang yang dipimpin Radius Prawiro untuk berunding dengan para bankir (27 Jan). Menurut Anda apakah beberapa langkah rejim ini efektif untuk menstabilkan ekonomi? J: Kalau semua langkah-langkah rejim itu disusun kembali, kita bisa lihat pola yang jelas. Mula-mula muncul krisis, lalu rejimnya coba berbuat sesuatu, kemudian ada perkembangan positif sebentar, tapi lalu krisis baru mulai lagi. Lalu mulai lagi proses yang sama: krisis, tindakan rejim, perkembangan positif sebentar, krisis baru lagi, dst. Jadi, apakah langkah-langkah rejim ini efektif? Jawabnya jelas tidak! Karena sumber paling penting dari krisisnya adalah rejim dan elite politik yang sudah kehilangan legitimasi tetapi tetap tidak mau mundur, menghadapi masyarakat yang hidupnya semakin susah, orang-orang yang semakin tidak sabar dan semakin marah. PERAN IMF T: Sudah ada dua pertemuan dengan IMF. Pertama akhir Oktober 1997 dan yang kedua Januari 98. Apa arti kedua pertemuan itu? Yang pertama mau apa dan yang kedua mau apa lagi? J: Kedua pertemuan itu maksudnya sama, IMF ingin Indonesia merubah kebijakan, dan sebagai imbalannya Indonesia akan mendapat sumber keuangan yang dibutuhkan untuk menstabilkan ekonominya. Setelah pertemuan pertama, Suharto mengingkari sarat-sarat perjanjiannya. Pertemuan kedua diadakan karena situasi di Indonesia sudah semakin parah, baik situasi politik maupun ekonominya. Memang bisa diragukan apakah paket IMF yang pertama itu betul-betul bisa berhasil mengatasi krisis. Tapi dengan paket itu terbuka kesempatan, dan kesempatan itu sudah disia-siakan oleh Suharto. Pemerintah ini terlihat tidak mau dan sekaligus juga tidak mampu mengatasi krisis ini. Bagi banyak orang ini tidak mengherankan, karena Suharto dan pemerintah ADALAH masalahnya! Jadi bagaimana mereka bisa menyelesaikannya? Kecuali, ini cuma angan-angan saja, mereka sembahyang, mengakui kesalahannya, lalu mundur secara terhormat untuk membuka kesempatan bagi orang lain untuk membereskan kekacauan ini. Alasan lain gagalnya paket IMF adalah karena Suharto sendiri menempatkan kepentingan pribadinya, dan juga kepentingan keluarganya sendiri lebih tinggi dari pada kepentingan bangsanya. Ini salah besar, dan mereka pasti akan membayar mahal untuk kesalahan ini. T: Dari semua negara Asia yang dilanda krisis ini, cuma Indonesia yang didatangi dua kali oleh tim besar dari IMF. Perjanjian dengan IMF sampai harus diteken dua kali. Bahkan untuk pertemuan yang kedua Suharto juga ditelpon oleh Clinton, didatangi utusan Pentagon, Jerman, Singapura, dll. Mengapa? Apa bedanya kasus di Indonesia dengan kasus di Muangthai dan Korea yang juga minta bantuan IMF. J: Korea dan Muangthai menangani krisis ini dengan lebih baik dibandingkan Indonesia. Itu bukan berarti mereka sudah berhasil mengatasinya. Tetapi paling tidak kedua negara itu tidak terus-terusan gonjang-ganjing. Yang paling jelas berbeda antara Indonesia dengan Korea dan Muangthai adalah politiknya. Di kedua negara itu partisipasi masyarakat dalam politik lebih mungkin terjadi, dan pemerintahan kedua negara itu tidak dijalankan oleh rejim otoriter yang didukung militer. Perbedaan politik itu penting. Partisipasi dalam politik itu membuka kesempatan masyarakat untuk mengungkapkan aspirasinya. Ini sangat penting terutama dalam keadaan krisis. Bayangkan politik dalam masyarakat itu seperti sungai dan pemerintah adalah bendungannya. Kalau ada pintu air, setiap kali ada banjir pintu air bisa dibuka, lalu tekanan berkurang. Tapi kalau pintu airnya macet, begitu banjir airnya naik terus, tekanan tambah hebat dan bendungan bisa jebol. Pemerintahan Suharto sekarang ini seperti bendungan tanpa pintu air. Krisis ekonomi ini seperti banjir, sekarang airnya naik terus. Korea dan Muangthai berhasil mengadakan perubahan pemerintah -- pergantian perdana menteri, kabinet, dsb -- di tengah-tengah krisis. Dan itu sudah berlangsung sama sekali tanpa kekerasan, tanpa pertumpahan darah, tanpa perusakan harta benda. Dengan pemerintahan yang baru para pemimpin yang muncul lebih punya kridibilitas, mereka mendapat kepercayaan masyarakat untuk menghadapi krisis. Di Indonesia pertanyaan besarnya itu adalah, "Bagaimana masyarakat bisa mengganti pemerintahnya?" Sepertinya tidak ada yang tahu jawabnya. Kalau Suharto memang pemimpin yang besar, semua orang bilang begitu, sebaiknya dia mundur dengan damai. Buka kesempatan untuk orang Indonesia lain yang berbakat dan memang punya kemampuan. Cilakanya, Suharto sepertinya yakin betul bahwa dia harus jadi presiden seumur hidup. REFORMASI POLITIK T: Ini ada survey yang dilakukan oleh mingguan Warta Ekonomi (19 Jan 98), respondennya para pelaku bisnis, 70% pelaku bisnis dalam negeri dan 30% asing. Antara lain disimpulkan: Mayoritas responden (79%) berpendapat krisis dipengaruhi oleh faktor ekonomi dan non ekonomi; Hampir semua (92%) berpendapat langkah-langkah pemerintah tidak efektif; Hampir semua (97%) berpendapat dibutuhkan reformasi menyeluruh, politik dan ekonomi. Apa hasil survey ini cocok dengan pendapat Anda sendiri? J: Dari survey itu kelihatan bahwa Orba ini tidak hanya jatuh di mata masyarakat yang langsung menderita dalam krisis ini -- rakyat miskin, yang kelaparan di luar Jawa seperti Irian, Maluku, Kalimantan, buruh yang sudah di- PHK, dll -- tetapi juga sudah jatuh di mata mereka yang sebenarnya paling diuntungkan selama Orba, yaitu para pelaku bisnis di dalam maupun di luar negeri. Kalau yang paling diuntungkan saja sudah merasa, "Membutuhkan reformasi yang menyeluruh, politik dan ekonomi," maka keinginan untuk mengadakan reformasi yang menyeluruh itu sekarang sudah merata di Indonesia. Itu berarti Golkar dan MPR yang ingin mempertahankan keadaan sekarang, dengan memilih kembali Suharto bulan Maret nanti, itu memang sudah jauh terpisah dari rakyat. Pemilihan itu bakalan langsung bertentangan dengan mayoritas rakyat. Itu juga berarti ketegangan sosial lebih mungkin meledak! Kita semua tahu bahwa ketegangan sosial di Indonesia setiap minggu bertambah karena krisis ekonomi sekarang ini sudah betul-betul sampai ke lapisan bawah, sudah menyusahkan semua orang. Sekarang para anggota MPR itulah yang harus memikul tanggung-jawab. Mereka bukannya robot yang tidak punya pikiran sendiri. Kita semua tahu bahwa hampir semua anggota MPR itu dipilih oleh Suharto sendiri dengan sistim pemilihan yang curang. Tapi begitu banyak hal sudah terjadi sejak Pemilu bulan Mei lalu. Keadaannya sudah sangat berubah. Semua anggota MPR itu melihat sendiri perubahan hebat yang sudah terjadi. Mereka juga menyadari saat-saat ini sangat penting dan akan dicatat dalam sejarah. Apakah mereka akan memilih kembali Suharto, atau akan mencari jalan lain untuk mencegah situasi lebih memburuk? Bulan Maret 1998 adalah saat mereka akan diuji. Walaupun semua anggota MPR bisa duduk disana karena pemilu yang curang, karena sistim politik yang tidak demokratis, tapi pada bulan itu kekuasaan konstitusional ada di tangan mereka. Suharto sudah jelas menyatakan diri mau berkuasa lagi, dan sudah cukup bukti-bukti dia memang tidak akan mengambil langkah-langkah yang bisa memperbaiki keadaan. Dia dan seluruh keluarganya itu sudah betul-betul ada di awang-awang. Mereka sama sekali tidak tahu apa yang sebenarnya sedang terjadi dalam masyarakat. Seharusnya anggota MPR menahan dia. T: Apa yang Anda maksud reformasi politik? Menurut teman-teman, kalau cuma ganti orangnya saja itu bukan reformasi politik. Yang mereka maksud reformasi politik adalah pergantian rejim. Dan yang mereka maksud dengan rejim itu adalah elitenya, dan juga struktur politiknya termasuk undang-undangnya. J: Betul. Harus dua-duanya! Tidak cukup ganti elitenya saja. Seandainya saja Suharto diganti dengan anak buahnya, orang seperti Habibie atau Wiranto. Itu bukan reformasi politik. Karena struktur politiknya tetap Golkar dan parpol-parpol yang ada sekarang. Karena Undang-undangnya tetap sama. Tetap ada dwi fungsi, ada 5 Undang-Undang Politik, tetap ada SIUPP, ada Undang-Undang Subversi, dll. Reformasi politik berarti menghapuskan semua Undang-undang itu. Harus ada jaminan untuk kebebasan pers, itu sangat penting. Harus ada kebebasan berorganisasi, kebebasan akademis dan kebebasan mimbar. Selain itu juga harus ada kemandirian pengadilan, artinya lembaga-lembaga judikatif harus lepas sama sekali dari kekuasaan eksekutif, itu salah satu sarat tegaknya Negara Hukum. Itu semua faktor yang sangat penting dalam reformasi politik. Reformasi politik seperti ini yang akan bisa membangkitkan kembali kekuatan rakyat Indonesia dan juga negara Indonesia. HUTANG SWASTA T: Tim Perunding Hutang yang dipimpin Radius dan dibantu oleh Pen Kent (mantan direktur Bank of England) bertemu dengan para bankir tgl 27 Jan. Besoknya muncul berita di Wall Street Journal berjudul, "Indonesian debt plan leaves bankers skeptical." Apa yang coba dirundingkan oleh Tim Radius dengan para bankir? Mengapa para bankir tidak puas, ragu-ragu? J: Menyatakan "moratorium" atau menunda pembayaran hutang itu urusan gampang. Toh sekarang sudah nggak ada lagi perusahaan yang bayar hutangnya. Yang jauh lebih sukar itu adalah merundingkan sarat-sarat untuk pembayaran kembali. Kapan akan mulai membayar kembali? Berapa yang harus dibayar? Berapa yang akan diabaikan? Siapa yang bakal bayar? Dari mana dapat duit untuk bayar? Semua itu pertanyaan keras yang sama sekali belum disentuh! Padahal selama enam bulan ini sudah terbukti bahwa menteri-menteri Suharto dan juga tokoh-tokoh seniornya seperti Wijoyo dan Radius, tidak bisa menjadi satu "team work" yang kompak, yang bertindak dalam satu koordinasi. Masing-masing dari mereka itu "tenggelam" dalam krisis ini! Para pengamat di Jakarta sadar betul soal ini. Saya kira itu sebabnya langsung terdengar suara yang ragu-ragu begitu soal penundaan hutang ini diumumkan. Hampir semua pengamat yang cermat meragukan apakah inisiatif yang baru ini akan bisa dijalankan dengan lancar dan efektif oleh pemerintahan Suharto. T: Mengapa hutang swasta itu harus menjadi urusan pemerintah? Mengapa pemerintah harus menjamin atau harus bertanggung jawab terhadap hutang yang dibikin oleh pengusaha swasta? J: Itu satu usaha untuk mengembalikan kepercayaan. Persoalan psikologis saja. Padahal, karena sebab-sebab yang sudah kita bicarakan tadi, pemerintahan sekarang ini sudah tidak punya kridibilitas untuk bisa mengembalikan kepercayaan itu. T: Apakah pemerintah yang harus membayar hutang swasta? J: Saya kira tidak. Pemerintah berkali-kali sudah bilang bahwa hutang swasta harus ditanggung oleh swasta sendiri. Semua pemerintah, dimanapun juga, paling takut kalau harus menjamin hutang swasta. Pengusaha Indonesia harus mengerti kalau mereka pinjem duit dan tanda tangan kontrak, itu hubungan hukum diantara mereka dan bankirnya. Tidak ada hubungannya dengan negara. Berapa lama krisis akan berlangsung? Perkiraan Jeff, "Kalau orang mengira semua ini bisa selesai pada akhir 1998, mereka salah besar. Saya tidak percaya pemerintahan Suharto bisa menyelesaikan ini dengan cepat. Karena merekalah yang menyebabkan persoalan ini." Sekarang sedang beredar teori konspirasi. Menurut Jeff teori ini dikarang oleh, "Kelompok yang ingin mengalihkan perhatian masyarakat supaya tidak menyoroti kebusukan kelompoknya sendiri, tidak mengorek-ngorek peranan mereka yang mengakibatkan terjadinya krisis ini." Tentang Suharto, "Suharto bukan hanya gagal memenuhi janjinya sendiri untuk tidak mengulangi kesalahan Orla. Tetapi kesalahan yang dia lakukan -- dalam ukuran besarnya, kedalamannya dan juga akibatnya dalam jangka panjang -- itu jauh lebih besar dibandingkan kesalahan Sukarno." AMBRUKNYA EKONOMI T: Dalam Far Eastern Economic Review 22 Jan dimuat beberapa data ini: GNP perkapita anjlok dari U$1200 menjadi U$300; Modal di pasar modal anjlok dari U$118 milyar menjadi tinggal U$17 milyar; Dari 286 perusahaan yang terdaftar di pasar modal Jakarta, tinggal 22 perusahaan yang dianggap sehat, sisanya sudah bangkrut; Perusahaan Indonesia yang nilainya lebih dari U$500 milyar sebelum krisis jumlahnya 49, sekarang tinggal 4 perusahaan. Bagaimana Anda memahami data itu? Apa artinya bagi masyarakat luas? J: Gejala itu disebut "economic meltdown," ekonomi yang ambruk. Ibaratnya 'balon' ekonomi itu besar tetapi kosong, dan karena ditiup terus lalu meletus! Kalau orang yang tadinya punya 100 milyar rupiah lalu mendadak uangnya tinggal 50 milyar, bisa dibilang dia lagi sial. Tapi bagi orang yang cuma punya cukup uang untuk hidup dari hari ke hari -- misalnya mereka yang jual gudeg di pinggir jalan, petani, pedagang asongan, atau yang uangnya cuma pas-pasan untuk hidup dan biaya sekolah anak-anaknya -- penderitaan mereka itu seperti malapetaka! T: Masih kurang jelas, apa artinya "economic meltdown" itu? Dan apa hubungannya dengan malapetaka bagi masyarakat? J: Ekonomi yang ambruk itu artinya semua uang yang keluar dan masuk sebagai penanaman modal, sebagai kridit, dalam proses produksi, proses perdagangan, dll itu semua macet. Itu berarti inflasi meningkat, artinya harga-harga naik sedangkan upah tetap. Itu berarti kemiskinan meluas, lapangan kerja berkurang artinya pengangguran bertambah, kejahatan meningkat, pelacuran meningkat. Karena kalau orang tidak bisa dapat pekerjaan maka mereka akan melakukan apa saja, supaya bisa tetap makan! Ambruknya ekonomi juga berarti keluarga jadi berantakan karena bapaknya harus kerja dimana sedangkan ibunya harus kerja di tempat lain, anak-anak harus keluar dari sekolah karean tidak ada biaya, dsb. Semua itu sekarang sedang terjadi di depan mata kita. It already happened. Sudah terlanjur! Soalnya sekarang apakah ini akan bisa cepat diselesaikan, atau akan berlangsung lama? Kalau berlangsung lama, dan ini bisa bertahun-tahun, maka penderitaan masyarakat itu akan terus berlanjut. Itu yang saya maksud malapetaka. Kalau orang mengira semua ini bisa selesai pada akhir 1998 -- seperti jawaban dalam survey Warta Ekonomi itu -- mereka salah besar. Saya tidak percaya pemerintahan Suharto bisa menyelesaikan ini dengan cepat. Karena merekalah yang menyebabkan persoalan ini. Krisis ini baru mungkin mereda, keadaan mulai menjadi lebih baik, hanya kalau langkah-langkah yang efektif sudah dimulai pada awal tahun 1998. Dan sampai sekarang kita belum melihat langkah-langkah yang efektif, yang betul-betul bisa meredakan krisisnya. TEORI KONSPIRASI T: Di akhir bulan Januari 98 ini beredar isu adanya konspirasi politik untuk menjatuhkan Suharto. Konspirasi itu, katanya, adalah gabungan antara PRD, CSIS, Konglomerat Cina dan IMF. Isu ini mulai beredar sejak ada bom meletus di Jakarta, lalu Prabowo mengumpulkan 5 ribu ulama Jabotabek untuk buka puasa di markas Cijantung (23 Jan) sambil memberitakan adanya konspirasi ini. Dilanjutkan dengan beberapa huru-hara berbau SARA (merampok toko-toko Cina dan merusak gereja) di pantai utara Jateng dan Jatim. Apa Anda melihat ada konspirasi dibalik krisis politik-ekonomi ini? J: Sama sekali tidak! There is absolutely no evidence to support the view that it is a conspiracy causing this crisis. I repeat, no evidence. Sama sekali tidak ada bukti yang bisa meyakinkan saya. Tapi ada dua kelompok masyarakat yang akan mendukung teori konspirasi ini. Yang pertama adalah kelompok yang ingin mengalihkan perhatian masyarakat supaya tidak menyoroti kebusukan kelompoknya sendiri, tidak mengorek-ngorek peranan mereka yang mengakibatkan terjadinya krisis ini. Itulah yang sedang coba dilakukan oleh kelompoknya Prabowo yang mewakili kepentingan keluarga Cendana, kepentingan kelompok ABRI pendukung Suharto dan kepentingan rejim pada umumnya. Menunjuk-nunjuk orang lain itu adalah cara paling gampang untuk mengalihkan perhatian masyarakat sambil menyembunyikan kebusukannya sendiri. Istilah Indonesianya itu "Maling teriak maling!" Itu taktik kotor dan murahan. Kelompok lain yang akan mendukung teori konspirasi yang dikarang oleh kelompok pertama itu adalah mereka yang cuma memikirkan kepentingan kelompoknya sendiri, atau mereka yang malas untuk melihat fakta-fakta yang sudah begitu banyak dibeberkan di media. Coba kita lihat beberapa fakta ini. Memang benar ada beberapa cukong Tionghoa yang sudah menanggok rejeki nomplok. Kita kenal tokoh seperti Liem Swie Liong, Bob Hasan, Prayogo Pangestu, dll yang sudah menjadi konglomerat yang kaya raya. Dan itu hanya mungkin terjadi karena hubungan dekat mereka dengan Suharto. Kalau semuanya dikumpulkan mungkin ada sekitar 100 orang cukong. Sedikit sekali. Mayoritas pengusaha Tionghoa itu pengusaha yang kerja keras dan berperan besar dalam membangun ekonomi Indonesia sampai ke desa-desa. Sekarang ini waktunya masyarakat Indonesia untuk bisa membedakan antara pengusaha Tionghoa yang betul-betul pengusaha, dengan segelintir cukong yang besar karena koneksinya dengan Suharto. Menghantam semua pengusaha Tionghoa itu salah besar dan juga tidak adil! Masyarakat Indonesia harus memerangi sikap rasisnya dan mulai memikirkan soal siapa yang sudah menyalah-gunakan kekuasaan, siapa yang memakai koneksinya untuk dapat monopli, korupsi, kolusi, dsb. Dan siapa yang betul sukses karena kerja kerasnya, keuletannya. Kita juga mesti memperhatikan fakta lainnya. Semua orang sudah tahu bahwa banyak juga pengusaha pribumi yang bisa jadi konglomerat dan bisa kaya raya karena koneksinya dengan Cendana, dengan orang-orang di pemerintahan. Mereka ini bisa ditemukan dalam setiap lapisan masyarakat, dari istana sampai ke desa-desa. Kalau fakta-fakta itu dipikirkan, bukankah lebih masuk akal kalau yang dianggap 'musuh' itu adalah mereka yang sudah menyalah-gunakan kekuasaan untuk melayani kepentingan dirinya sendiri. Dan mereka ini ada di kalangan pribumi maupun non-pri. Sekarang ini orang-orang sedang repot menghadapi taktik Prabowo dan kelompok di belakangnya yang sedang memanipulasi soal SARA. Kelompok aktivis terpecah belah lagi dengan isu Habibie sebagai wapres, dengan isu PRD-CSIS-Konglomerat. Mereka harus kembali memusatkan perhatian pada sumber sebenarnya dari krisis politik dan ekonomi ini. T: Kalau kerusuhan SARA meletus, toko-toko Cina diserbu, gereja dibakar, dsb, apa dampaknya bagi perekonomian? J: Bagi saya ada dua dampak yang jelas. Dampak ekonominya dan dampaknya bagi perkembangan masyarakat Indonesia. Dari segi ekonomi, banyak modal di Indonesia itu adalah milik pedagang-pedagang Tionghoa. Kalau mereka dimusuhi, usahanya dihancurkan, mereka akan ketakutan dan kemudian lari. Dan larinya modal mereka hanya akan menambah penderitaan masyarakat. Mayoritas pedagang Tionghoa itu punya peranan positif dalam perekonomian Indonesia. Ini contohnya dalam sejarah Indonesia yang baru saja berlalu. Waktu harga minyak anjlok di tahun 1985, pedagang-pedagang Tionghoa itu -- khususnya mereka yang memproduksi barang-barang eksport non-migas, yang mengembangkan perdagangan -- yang betul-betul menolong seluruh bangsa Indonesia sehingga ekonominya bisa tetap tumbuh. Sehingga anjloknya harga minyak itu tidak membuat seluruh ekonomi macet seperti yang sudah terjadi di Nigeria, yang waktu itu juga mengandalkan ekspor minyaknya. Bertahun-tahun lamanya, bahkan sampai sekarang ekonomi Nigeria itu tidak bisa bangkit kembali. Mesti diingat juga, waktu harga minyak anjlok itu Indonesia juga punya beban hutang yang besar, waktu itu hampir semuanya hutang negara. Untuk mengganti devisa yang tadinya didapat dari ekpor minyak, harus ada ekspor non-migas. Dan itu sebagian besar adalah ekspor dari pengusaha Tionghoa. Tidak semua, tetapi sebagian besar dan tentu saja dengan kerjasama buruh Indonesia. Tanpa kemampuan berusaha para pengusaha Tionghoa ini maka tahun 80-an seluruh masyarakat Indonesia sudah akan mengalami krisis besar. Pedagang Tionghoa tersebar di banyak negara lain di Asia Tenggara. Mereka punya jaringan perdagangan yang umurnya sudah ratusan tahun. Dan bagi mereka Indonesia itu dianggap tempat yang paling tidak aman. Banyak kepahitan yang mereka masih ingat. Masyarakat Indonesia harus sadar juga bahwa rasialisme yang pernah terjadi itu selalu akibat manipulasi dari penguasa. Selama Orde Baru ini jelas sekali ada manipulasi dari istana. Cuma segelintir cukong yang dipakai oleh istana tetapi rakyat Indonesia menjadi benci sekali. Kenapa? Ya, supaya cukong-cukong itu setia pada istana, supaya mereka terus tergantung pada istana, artinya gampang diperas oleh istana. IRONI ORBA T: Anda memperhatikan krisis di Asia ini dari hari ke hari. Akhir-akhir ini Anda sudah diwawancara oleh radio, oleh televisi di Chicago, menulis kolom di koran, dikutip oleh New York Times, dsb. Apa masih ada catatan lain? J: Sebaiknya kita tutup wawancara ini bukan dengan kata-kata saya. Tetapi mari kita dengar analisa dari seorang pakar yang tahu banyak sekali tentang Indonesia, tentang politiknya, masyarakatnya, budayanya, ABRI-nya, dan terutama tentang sejarah Orba. Jauh lebih banyak dari pada yang bisa saya dapat walaupun seandainya saya bisa belajar 100 tahun lagi. Pakar ini menganalisa persoalan politik-ekonomi Indonesia dengan memakai Pancasila sebagai alat analisanya. Dia mulai dengan kalimat-kalimat ini, "Sila Peri-kemanusiaan yang adil dan beradab ditinggalkan; hak-hak azasi manusia hampir-hampir lenyap, sebab semuanya ditentukan oleh kemauan penguasa. Jaminan dan perlindungan hukum hampir tidak ada." Dan menurut dia itu dilakukan dengan memakai Pancasila "...hanya sekedar sebagai alat untuk kemudian merebut kekuasaan secara mutlak...." Selanjutnya dia bilang, "Sila Kedaulatan Rakyat menjadi kabur; yang ada adalah 'kedaulatan' pemimpin. Sila Keadilan Sosial makin jauh; sebab kekayaan negara dipakai untuk kepentingan pribadi, dipakai untuk proyek-proyek 'mercu-suar' yang merusak ekonomi Rakyat dan Negara." Dan bagaimana dengan sistim ekonomi? Menurut pakar kita ini, "dalam praktek menjadi 'sistem lisensi' yang hanya menguntungkan segelintir orang yang dekat dengan penguasa." Bagaimana ini bisa terjadi? Mengapa keadaannya begitu busuk? Menurut pakar kita, "Penyelewengan serius terhadap Undang-undang Dasar 1945 terjadi dengan memusatnya kekuasaan secara mutlak pada satu tangan, yaitu pada Kepala Negara. Azas dan sendi Negara hukum lambat-laun ditinggalkan, sehingga akhirnya menjadi negara yang berdasarkan kekuasaan. Azas dan sendi sistim konstitusi, dalam praktek berubah sehingga bersifat absolutisme ... Presiden bukannya tunduk kepada MPR; bahkan sebaliknya MPR yang ditundukkan dibawah Presiden." Dia lanjutkan, "Demikianlah garis-garis besar penyelewengan... yang harus segera ditinggalkan dan dikoreksi." Dan -- ini hebatnya -- "Koreksi total telah dilakukan secara konstitusionil..." Lho! Bagaimana mungkin? Jawabnya sederhana, yang ngomong itu Suharto sendiri. Semua kalimat yang saya kutip itu adalah pidato kenegaraan Suharto yang pertama pada tgl 16 Agustus 1967, sekitar 30 tahun yang lalu. Anda bisa bayangkan seandainya kata-kata Suharto itu hari ini dimuat di halaman pertama Kompas. Saya yakin Kompas langsung dibredel seperti nasibnya Tempo, Editor dan Detik. Waktu itu Suharto tidak bicara soal Orde Baru, dia menganalisa Orde Lama. tetapi pasti semua orang yang baca analisa itu mengira yang sedang dikritik itu adalah Orde Baru. Dan waktu itu Suharto berjanji pada rakyat Indonesia untuk tidak mengulangi lagi kesalahan-kesalahan Orde Lama. Ini kata-katanya sendiri, "Apabila kami dalam kesempatan ini mengemukakan secara terperinci bentuk-bentuk penyelewengan Orde Lama, itu adalah sekedar mengingatkan pada kita, bahwa Orde Baru yang bertekad mengadakan perbaikan-perbaikan yang menyeluruh, mengadakan penertiban dalam melaksanakan Pancasila dan Undang- undang Dasar 1945, tidak akan mengulangi, tidak terjerumus lagi kedalam keadaan praktek-praktek yang demikian buruknya itu." Sangat ironis, bukan? Suharto bukan hanya gagal memenuhi janjinya sendiri untuk tidak mengulangi kesalahan Orla. Tetapi kesalahan yang dia lakukan -- dalam ukuran besarnya, kedalamannya dan juga akibatnya dalam jangka panjang -- itu jauh lebih besar dibandingkan kesalahan Sukarno. Sekarang kata-katanya itu bergema kembali dan akan menghantui dia sendiri. (Wawancara 29 Januari 1998)
M[email protected]Last Update on 17.02.1998